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為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求，進(jìn)一步激發(fā)全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及工作人員敢擔(dān)、愿擔(dān)、能擔(dān)和會(huì)擔(dān)的內(nèi)生動(dòng)力，更好服務(wù)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)征求省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部意見(jiàn)，現(xiàn)將《湖北省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免責(zé)減責(zé)事項(xiàng)清單（2025版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省地方金融管理局 湖北省財(cái)政廳

2025年9月30日

湖北省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免責(zé)減責(zé)事項(xiàng)清單（2025版）

政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及工作人員按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及內(nèi)部管理制度履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)危害程度以及具體情況，綜合考慮主客觀因素，視情可以予以免責(zé)或者減責(zé)。

一、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以及反對(duì)外國(guó)制裁和打壓，按照政府要求對(duì)特定對(duì)象依法依規(guī)辦理政策性扶持的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者形成損失的。

二、重大自然災(zāi)害、重大衛(wèi)生事件、國(guó)家重大政策調(diào)整及法律法規(guī)規(guī)定的不可抗力因素導(dǎo)致政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償，且相關(guān)工作人員在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后及時(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn)并采取風(fēng)險(xiǎn)化解措施的。

三、由于動(dòng)植物疫病導(dǎo)致政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償，且具備縣級(jí)及以上植保、獸醫(yī)等法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定出具證明材料的。

四、債務(wù)人因遭受重大災(zāi)難或突發(fā)變故（如火災(zāi)、重大交通事故、重病）導(dǎo)致死亡、傷殘或完全喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償，具備有效證明材料并經(jīng)核實(shí)，且已按有關(guān)管理制度積極采取追索措施追償后仍有損失的。

五、債務(wù)人因缺乏抵（質(zhì)）押物，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)集體決策同意債務(wù)人提供不足值反擔(dān)保物或降低債務(wù)人反擔(dān)保要求，且相關(guān)人員無(wú)舞弊欺詐、違規(guī)違紀(jì)行為；或債務(wù)人難以化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)減額度或強(qiáng)化反擔(dān)保措施續(xù)保緩釋風(fēng)險(xiǎn)，最終降低代償損失超過(guò)50％的。

六、擔(dān)保貸款本金已還清、僅因少量欠息造成發(fā)生代償，并已按有關(guān)管理制度積極采取追索措施的；對(duì)已發(fā)生代償?shù)暮弦?guī)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)過(guò)積極追索或資產(chǎn)處置收回70％以上代償金額的。

七、因工作調(diào)整、崗位變化等移交的擔(dān)保存量授信業(yè)務(wù)，移交前已暴露風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)接管的工作人員在風(fēng)險(xiǎn)化解及業(yè)務(wù)管理過(guò)程中無(wú)違規(guī)失職行為的；或移交前未暴露風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)接管的工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施減少損失的。

八、參與決策的工作人員明確提出有合法依據(jù)的不同意見(jiàn)，或在檔案、業(yè)務(wù)流程中有書(shū)面記錄，或有其他可采信的證據(jù)表明曾明確提出反對(duì)意見(jiàn)，或?qū)鶆?wù)人風(fēng)險(xiǎn)有明確警示意見(jiàn)，經(jīng)事實(shí)證明該意見(jiàn)正確，且該項(xiàng)決策與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在直接關(guān)系，但最后決策仍予辦理，發(fā)生政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償?shù)摹?/span>

九、對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化審批的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，相關(guān)人員按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化要求完成相關(guān)操作的。

十、有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定明確的其他可免責(zé)減責(zé)情形。

對(duì)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、故意違反法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定、出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤后未及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施、利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利，以及其他構(gòu)成違紀(jì)違法的故意行為，均不適用免責(zé)減責(zé)條款，應(yīng)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

本清單將依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、省委省政府規(guī)范性文件及我省政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)踐，適時(shí)修訂。本清單由省地方金融管理局會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。