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來源：山東省金融工作辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ?時(shí)間：2018-06-07

5月31日,山東省中小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)在濟(jì)南舉行。記者從會(huì)上了解到,我省已重新修訂代償補(bǔ)償資金管理辦法,鼓勵(lì)更多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)參與代償補(bǔ)償業(yè)務(wù),促進(jìn)銀政擔(dān)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)政策落地。會(huì)上,山東省再擔(dān)保集團(tuán)與納入代償補(bǔ)償業(yè)務(wù)合作范圍的濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、德州等地4家市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)簽約。

近年來,我省中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)保持“井噴”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),總數(shù)達(dá)到222萬戶,位居全國(guó)第3位。一季度,繼續(xù)增加10萬戶。但另一方面,中小微企業(yè)融資難融資貴的問題依舊沒有解決。建立完善的融資擔(dān)保體系,被認(rèn)為是解決中小企業(yè)融資難的重要舉措。去年9月修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》明確提出,要完善融資擔(dān)保制度,建立政策性融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。

值得注意的是,由于中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,造成融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償壓力較大,融資擔(dān)保行業(yè)的作用并未得到充分發(fā)揮。為解決這個(gè)問題,2015年,工信部、財(cái)政部曾下發(fā)《關(guān)于做好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償有關(guān)工作的通知》,北京、安徽、福建、山東等6家省市作為代償補(bǔ)償資金試點(diǎn)單位,開展中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償有關(guān)工作,探討銀、政、擔(dān)共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)年7月,省財(cái)政廳、省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、省中小企業(yè)局等部門聯(lián)合出臺(tái)《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,首期配套出資代償補(bǔ)償資金合計(jì)2.23億元,委托省再擔(dān)保集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理。

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過近3年的實(shí)踐,實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效果與預(yù)期還有差距,為進(jìn)一步擴(kuò)大各方的參與度,有必要對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。今年3月,我省多部門在暫行辦法的基礎(chǔ)上,聯(lián)合出臺(tái)了《山東省中小企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理辦法》。

記者注意到,此次重新修訂的代償補(bǔ)償資金管理辦法,按照廣覆蓋的要求,服務(wù)對(duì)象從小微企業(yè)擴(kuò)大至中小微企業(yè)；銀行機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)的20%的敞口風(fēng)險(xiǎn)不作強(qiáng)制要求；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立年限、小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占比等要求進(jìn)行了調(diào)整。

新辦法、新模式、新合作,寄托了各方的厚望。會(huì)上,省中小企業(yè)局、省金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行濟(jì)南分行等部門負(fù)責(zé)人均表示要全力推進(jìn)業(yè)務(wù)落地開花。作為資金托管機(jī)構(gòu),省再擔(dān)保集團(tuán)董事長(zhǎng)襲建兵表示,將認(rèn)真履行省政府賦予的政策性再擔(dān)保職責(zé),重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是推廣代償補(bǔ)償業(yè)務(wù),為符合條件的融資擔(dān)保項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持；二是通過對(duì)500萬元以下?lián)ｍ?xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)；三是與省內(nèi)各市擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣泛開展合作,將代償補(bǔ)償業(yè)務(wù)推廣到全省區(qū)域,擴(kuò)大政策受益面。

據(jù)了解,省再擔(dān)保集團(tuán)已修訂了業(yè)務(wù)方案、梳理了業(yè)務(wù)流程,完成了部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償補(bǔ)償業(yè)務(wù)授信工作,目前正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)落地階段,代償補(bǔ)償業(yè)務(wù)年底有望突破10億元。